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  • 一码归一码,不能让他们感觉逮到了发横财的机会
  • 2019-09-29 11:06:00 来源: 作者:
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老实说,校外培训机构作为一个产业之火爆,确实从侧面映射了一个“新兴产业”的巨大赚钱效应。

 

杭州的两组校外培训市场的数据,对比之下,颇有意味。

 

一份是去年年底杭州市教育局发布的数据,杭州各区县持有“办学许可证”的民办培训机构共900家。这也就是所谓“白名单”。

 

同时,杭州市教育局公布了一份“黑名单”,也就没有许可证不能开展培训的机构,共99家。从这两份名单对比看,绝大多数校外培训机构是合规的。

 

但是到了今年5月份,这份“黑白名单”有了更新。民众发现,“白名单”大幅扩容。像上城区从29家变成54家,下城从48家变成62家,江干从55家变成102家……其他各区县“白名单”阵容也都有不同程度扩容,这使得总的“白名单”数量从去年的900家变为1199家,甚至去年不少在“黑名单”上的培训机构摇身一变进入了“白名单”。

 

从“黑名单”进入“白名单”并不稀奇。去年不符合资格,今年通过整改,拿到了办学资格,进入“白名单”,这符合常理。但是,在杭州对校外培训市场接连整治的大背景下,校外培训机构数量仍能如此茁壮成长,着实反映了这一市场的强大内生动力。

 

最近,南京也对校外培训市场进行了重拳整治。据报道,9月初,针对校外培训机构乱象丛生的状况,南京市纪检监察部门共排查出中小学学科类校外培训机构1962家,关停取缔1630家,留下区区332家。力度之大,远超杭州!

 

只是,老百姓恐怕还是会有一个疑问,这样的重拳会有多少实际效果?后续效应如何?不合规的培训机构会不会卷土重来?

 

从根子上讲,校外培训市场的火爆是由市场供求局面所决定。很简单,为啥火爆?市场需求太膨胀!

现如今,为了上学那点事,莫名其妙,不由分说,家长们早已杀红了眼。能拼祖孙三代家庭综合实力了,早买上了学区房,坐享优质教育资源之便。实力不够的,或者说还想更上层楼的,卯足了劲儿要挤进屈指可数的民办优质学校,可谓志在必夺、背水一战。在这一大背景下,就有了那些形形色色、合规不合规校外培训机构飞黄腾达之路。

 

从这个角度看,校外培训,这一由当下中国特殊教育资源布局和社会心理共同造就了奇观,在一定时间内恐怕不会有彻底性逆转。恐怕谁也阻止不了这个市场的攻城略地,那些机构、学校、教师将与家长达成“共谋”,继续盘剥学生们的课余时间。

 

但是,一码归一码。即便校外培训一定时间内无解,我们依然不能听任这个市场的无序混乱发展,依然期望教育主管机构下重拳、严守基本的法律法规底线,不能让那些培训机构感觉逮到了发横财的机会,在混乱和非法状态下肆意侵犯学生和家长权益。

被关停的培训机构

 

君不见,多少培训机构狮子大开口,收费毫无章法可言,想收多少就多少,各种名目下投机取巧,而且与公示不一;多少培训机构管理制度混乱、资金管理混乱,随意拉长收费周期,甚至玩起了“资本化”套路,提前收取大笔培训费后一跑了之;多少培训机构,咬准了家长的迫切之心,玩虚假宣传,名不副实,让家长哑口吃黄连,无处诉苦;多少培训机构依然热衷组织各种学科竞赛,依然暗地开展超纲教学,助推拔苗助长教育之风气?……

 

因此,即便家长带着孩子奔波于各种课堂实有非理性之虞,但也不意味着他们的合法权益可以被肆意侵犯,更不意味着这些校外培训机构可以把家长和孩子当成“唐僧肉”随便来咬。教育主管部门即便短期内对彻底逆转教育应试之风,但起码在维护一个正常的合法的市场秩序上可以应有作为、大有作为,尽早补上自己无所作为、听之任之、坐山观虎的施政漏洞。

 

从这个角度上,教育主管部门除了发放、收回一张办学资质证,可以做的太多太多。多离开办公室,到市场一线走一走,那些不合规的办学行为并不难查。梳理执法机制,严厉剔除利益集团乃至内鬼的干扰,严格执法,对违法者一查到底,重拳出击。修改完善法律法规,对违规者的惩戒力度要与其非法获利匹配,不能以九牛拔一毛的力度惩戒违规者,那样的惩戒不痛不痒,何用之有?

 

而从家长角度来看,即便要铁了心一头扎进应试教育的滚滚洪流,也得量力而行。好成绩,并非只要砸钱就能砸出来。提高学习效率,建立科学学习方法,养成良好学习习惯,关心孩子,陪伴孩子……这些也可能是我辈平常家庭所能尽力做到的另一条捷径。

 

如果不管三七二十一,只是报、报、报,读、读、读,不问价格,不问资质,不问安全,可不是助长了那些培训机构嚣张之风气,给他胡乱涨价之底气?

 

其实,从全社会来讲,当下之中国各大城市,仅靠公共资源的投入,已经远远满足不了急剧膨胀的城市人口对教育资源的渴求。社会资本看重了教育市场,愿意投入,共同助力教育市场发展,这本是好事。教育主管部门把教育改革推向深入,真正用心把这些社会资本引导到合法办学的道路上,对化解社会的上学焦虑,也实在是大有益处。

 

作者:王玉宝

浙江日报资深评论员

 

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